О документе
Охранные услуги оказывает только частная охранная организация — юридическое лицо со специальной лицензией; физические лица и ИП охранным бизнесом заниматься не вправе. С 1 сентября 2026 года действует Федеральный закон от 30.11.2024 № 427-ФЗ «О частной охранной деятельности», который выделил охранную часть из закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 (после этой даты закон 2487-1 регулирует частную детективную деятельность). Договор на оказание охранных услуг заключается с каждым заказчиком обязательно в письменной форме (ст. 8 закона 427-ФЗ).
Виды охранных услуг (ст. 5 закона 427-ФЗ): защита жизни и здоровья физических лиц (телохранители), охрана имущества заказчика, в том числе при его транспортировке, проектирование, монтаж и эксплуатация технических средств охраны, приём и обработка поступающей информации (пультовые центры наблюдения), обеспечение порядка в местах массовых мероприятий. Вид услуги, указанный в договоре, должен совпадать с видом в лицензии ЧОО — иначе услуги считаются оказанными вне лицензии.
Предмет — конкретика: объект с адресом и границами, зоны доступа, пропускной и внутриобъектовый режим, количество постов и охранников, график смен, журналы приёмки-сдачи смен. Формулировка «охрана вообще» превращает спор в перебранку о том, что входило в плату: суды восстанавливают предмет по постам, маршрутам и режиму, если они согласованы. Отношения с работниками ЧОО оформляются внутри исполнителя (гл. 54.1 ТК РФ) — заказчик персонал не нанимает.
Персонал: к охране привлекаются работники с удостоверением частного охранника и личной карточкой, выданной охранной организацией (ст. 10 закона 427-ФЗ); с 01.09.2026 охранники проходят медицинское освидетельствование ежегодно. Применение специальных средств и оружия — только в установленных законом случаях и с обязательной фиксацией. Заказчик вправе запросить замены охранника без объяснения причин — полезный пункт договора. Если услуга предполагает использование оружия, в договоре дополнительно перечисляют его виды, типы и количество (ст. 8 закона 427-ФЗ).
Ответственность за сохранность — ключевой вопрос практики: суды взыскивают с ЧОО стоимость похищенного с охраняемого объекта, если организация не обеспечила достаточных мер защиты (ст. 15, 393, 779–782 ГК РФ), но без зафиксированной описи имущества, режима и журналов доказать вину ЧОО трудно — Верховный Суд в 2024 году отказал страховой компании в суброгации к ЧОП именно из-за недоказанности вины (дело о 12,5 млн руб.). В договоре фиксируются: перечень имущества, порядок приёмки смен, акт о происшествии в 24 часа, страхование ответственности ЧОО.
Когда применять
- Охрана офиса, склада, магазина, стройплощадки или жилого комплекса стационарными постами.
- Охрана квартиры, коттеджа или имущества гражданина (заказчик — физлицо).
- Телохранитель для защиты жизни и здоровья заказчика.
- Монтаж сигнализации и пультовое наблюдение: приём и обработка сигналов тревоги.
- Обеспечение порядка на массовом мероприятии или охрана груза при перевозке.
Нормативная база
| Акт | Нормы | Что регулирует |
|---|---|---|
| ФЗ № 427-ФЗ | от 30.11.2024, ст. 5, 7, 8, 10 | Виды охранных услуг, требования к ЧОО и лицензии, письменная форма договора, условия оказания услуги (в силе с 01.09.2026) |
| Закон РФ № 2487-1 | от 11.03.1992 | До 01.09.2026 регулировал охранную деятельность; далее применяется в части частной детективной деятельности |
| ГК РФ | ст. 779–782 | Возмездное оказание услуг: задание, оплата, односторонний отказ |
| ГК РФ | ст. 15, 393 | Возмещение убытков за утрату и повреждение охраняемого имущества |
| ТК РФ | гл. 54.1 (ст. 348.2–348.4) | Особенности регулирования труда работников частных охранных организаций |
| КоАП РФ | ст. 14.1 | Ответственность за оказание услуг без лицензии |
Калькуляторы к документу
Сумма пени / неустойки
—
Суд вправе снизить неустойку по ст. 333 ГК РФ.
Обязательные пункты: чек-лист
Отмечайте пункты по мере проработки — прогресс сохраняется в вашем браузере.
Обязательные пункты
Лицензия выдаётся на 5 лет; вид услуги в договоре должен совпадать с лицензией (ст. 5, 7 закона 427-ФЗ).
Удостоверение частного охранника и личная карточка ЧОО (ст. 10 закона 427-ФЗ).
Без описи и журналов смен вину ЧОО доказать трудно — практика ВС РФ 2024.
Дополнительные (рекомендуем)
Конструктор структуры (drag-and-drop)
Перетащите пункты, чтобы задать порядок разделов будущего документа — как удобно именно вам.
Перетащите пункты, чтобы изменить структуру будущего документа.
- Лицензия ЧОО: реквизиты, срок, виды услугЛицензия выдаётся на 5 лет; вид услуги в договоре должен совпадать с лицензией (ст. 5, 7 закона 427-ФЗ).
- Предмет: вид услуги, объект, границы
- Пропускной и внутриобъектовый режим, зоны доступа
- Посты, количество охранников, график смен
- Требования к охранникам: удостоверение и личная карточкаУдостоверение частного охранника и личная карточка ЧОО (ст. 10 закона 427-ФЗ).
- Оплата: тариф, почасовая или абонентская
- Ответственность за кражу и ущерб, опись имущества, актыБез описи и журналов смен вину ЧОО доказать трудно — практика ВС РФ 2024.
- Технические средства охраны и пультовое наблюдение
- Срок, продление и расторжение
Визуальная схема процесса
Вид услуги в договоре должен совпадать с лицензией ЧОО (ст. 5, 7 ФЗ № 427-ФЗ); охранные услуги оказывают только юрлица.
Интерактивный конструктор документа
Пройдите интервью, проверьте предпросмотр и скачайте готовый файл. Данные не покидают браузер.
Документ формируется в вашем браузере. Мы не получаем и не храним введённые данные.
Подводные камни
- Исполнитель — физлицо или ИП «с опытом в охране»: охранные услуги вправе оказывать только ЧОО с лицензией; договор с ними незаконен, а заказчик остаётся без защиты (ст. 7 закона 427-ФЗ).
- Вид услуги в договоре шире, чем в лицензии ЧОО: услуги за пределами лицензии оказываются незаконно, штрафы по ст. 14.1 КоАП РФ — риск обеих сторон.
- Охранник без удостоверения частного охранника и личной карточки организации: применение силы и спецсредств таким «охранником» влечёт уголовные риски, а ЧОО — отзыв лицензии.
- «Охрана вообще» без постов, зон и режима: доказать, что именно должно было охраняться за эту плату, невозможно — при краже спор решается против заказчика.
- Имущество не описано и не перечислено в приложении: суды отказывают во взыскании стоимости похищенного, если факт передачи ценностей под охрану не подтверждён.
- Вина ЧОО не доказана — отказ в убытках: нужен акт о происшествии, журналы смен, записи камер; сам факт кражи вины не доказывает (позиция ВС РФ, 2024).
- Замена охранников без согласования с заказчиком — фактическое оказание услуг неуполномоченными лицами и основание для снижения оплаты.
- Применение оружия и спецсредств без порядка фиксации в договоре и инструкциях — убытки и репутационные риски ложатся на ЧОО, но конфликтуют и с заказчиком.
Частые ошибки
- 1Договор заключён устно или «по электронной почте без подписей»: письменная форма обязательна (ст. 8 закона 427-ФЗ).
- 2Не указаны реквизиты лицензии ЧОО и вид услуги по лицензии.
- 3Отсутствует согласованный пропускной режим — охранник действует по наитию, претензии необоснованны.
- 4Оплата согласована без привязки к постам и сменам — спор о размере при простое или переносе поста.
- 5Нет порядка фиксации происшествий (срок акта, состав комиссии) — вина ЧОО потом не доказывается.
- 6Не оговорено право заказчика на замену охранника и порядок досрочного расторжения.
Судебная практика
Вывод: Суд взыскал стоимость похищенного с ЧОО: организация не обеспечила достаточных мер защиты и непрерывность постов — убытки по ст. 15, 393 ГК РФ возмещаются при доказанной вине.
Вывод: Отказ: вина охранной организации не доказана — журналы смен в порядке, объект был согласован; сам факт хищения не доказывает недобросовестность ЧОО (позиция ВС РФ, 2024).
Вывод: Суд взыскал оплату по отчётам о несении службы и журналам приёмки-сдачи смен: услуги оказывались по согласованному режиму, а претензии к качеству должны фиксироваться в момент оказания.